近日，人民网、中华网、中国网、四川观察和成都日报分别转载了四川文理学院财经管理学院院长傅忠贤教授发表的《发挥退税减税效益 稳经济促发展》评论员文章。傅教授在文章指出：当前我国经济面临新冠肺炎疫情的巨大冲击、百年变局的加速演进、俄乌冲突的持续影响以及全球化进程的广泛受阻，这一切使得我国经济发展的不确定性进一步增强，经济发展的外部环境更加复杂和严峻，“保增长”“保民生”成为我国经济发展的当务之急。四川省启动了增值税留抵退税政策为企业减轻税费负担超400亿元，对企业起到了输血活血作用，进一步发挥新的组合式税费支持政策的效应，特别是对小微企业的存量留抵和增量留抵予以全额退还，更有助于增强抗风险能力较弱的小微企业的生存能力。

傅教授对发挥退税减税效益 稳经济促发展提出三点建议：一是对退税减税政策不能简单的“开闸放水”需要有系统工程辅助，建议税务部门坚持系统谋划、整体协同，推进税费政策落实落地，推动中央财政资金直达市县、到达资金调度、退减进度把控等工作机制优化完善，更好保障市场主体现金流，渡过困难时期；

二是税惠红利需围绕经济社会主要领域，瞄准重点行业企业精准发力，对小微企业、个体工商户、“6+1”行业等重点主体精准施策，与其他政策联动共发，综合降低企业成本，能更好地实现“放水养鱼”“水多鱼多”的效果； 

三是保障政策预期效应落实落地，需确保留抵退税风险可防可控。今年大规模留抵退税政策为企业带来“活水”的同时，也暗含着较大的税收风险。留抵退税涉及“真金白银”的直接利益，骗取留抵退税，环节更少、链条更短、实施更为便利、犯罪成本更低、虚开获利更大。这要求税务部门切实提高税收监管的精准性和科学性，在相关审核中既要做到应享尽享，不打折扣地落实优惠政策，又要注重退税中的风险防控，严厉打击不法分子借机实施偷税、骗税的违法行为，维护公平税收秩序，保证退付留抵税额实现平衡税负、惠企利民、稳经济促发展的重要作用。

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